大河报·豫视频记者 田育臣 文图
11月3日，2023“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路发展论坛，在郑州黄河迎宾馆召开。大河报·豫视频记者从论坛上获悉，郑州市与柬埔寨相关方面在教育、文旅、投资等方面签署合作备忘录和框架协议，未来将加密“经郑飞、经柬飞”向南至东盟，向北至东亚、东北亚、中亚国际航线，建设“空中丝绸之路”的亚洲版、客货并举版。
郑州与柬埔寨
在教育、文旅、投资等方面加强合作
今年是中国提出共建“一带一路”倡议10周年，也是中柬建交65周年和“中柬友好年”。本次论坛由郑州市宏观经济研究院(中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院)和柬埔寨国家航空有限公司联合举办，以“构建命运共同体共创美好新时代”为主题。
论坛期间，发布了《郑州—金边构建新空中丝绸之路模式研究》《柬埔寨国情推介及产业开放合作研究——以柬埔寨旅游产业为例》两项研究成果，邀请有关嘉宾作了主旨演讲。作为论坛取得的重要成果，郑州市与柬埔寨相关方面针对国际教育、文旅发展、高端智库、投资建设等方面签署了合作备忘录和框架协议。
论坛结束后，各国专家学者将前往登封市，开展“少林寺与吴哥窟的对话”郑州—柬埔寨—东盟文明互鉴系列交流活动，并到中大门保税直购体验中心、宇通客车股份有限公司、万邦国际农产品物流中心、中原科技城投促中心、河南博物院、郑州师范学院、柬埔寨国家航空有限公司郑州代表处、郑州航空港经济综合实验区城市会客厅等处参观，实地感受郑州的区位优势、枢纽优势和独特的文化优势。
郑州今年国际货邮吞吐量预计超60万吨
郑州市人民政府副市长马志峰在论坛上介绍，郑州市加快对外开放步伐，构建了空中、陆上、网上、海上“四条丝绸之路”协同发展的良好格局。其中，空中丝绸之路方面，郑州机场已开通全货机航线44条，预计2023年国际货邮吞吐量超60万吨，保持中部地区排名第一、全国排名第五，位列全球货运四十强城市。
“郑州历史文化悠久灿烂，是中国八大古都之一。”马志峰表示，2023年前三季度，郑州市累计接待国内旅游人次11455.8万人次，旅游收入1452.1亿元;与去年同期相比，接待旅游人次增长48.2%，旅游收入增长47.0%。
而柬埔寨旅游资源丰富，吴哥王朝遗址群的吴哥窟是世界七大奇观之一，在世界享有盛誉。目前，郑州市积极融入“一带一路”建设、抢抓RCEP机遇，柬埔寨作为“一带一路”和RCEP成员国，均面临着加快发展的难得机遇。
郑州市也十分重视与柬埔寨和东盟国家在产业、经贸、投资等领域的合作，2022年郑州市对东盟10国进出口总额794.87亿元，同比增长21.5%，对柬埔寨进出口总额8亿元，同比增长41.4%，呈现出高速增长的态势。
“郑州—柬埔寨”打造“空中丝绸之路”亚洲版
据了解，与郑州—卢森堡“空中丝绸之路”相比，东盟“空中丝绸之路”定位于建设我省“空中丝绸之路”的亚洲版、客货并举版，由柬国航在金边、郑州设立双枢纽。
其实，“郑州—柬埔寨—东盟”的空中丝绸之路，最早起步于2020年。2020年9月，柬国航首次开通金边至郑州航线，但因疫情于同年11月被熔断。
2021年12月，河南航空港投资集团有限公司收购柬埔寨国家航空有限公司(以下简称柬国航)28%股权，成为第二大股东，河南、柬埔寨共建“空中丝路”揭开了新篇章。
去年4月5日，随着柬国航K6894次航班成功在郑州机场降落，柬埔寨首都金边至郑州国际往返客运航线正式复航，标志着河南—柬埔寨—东盟“空中丝路”正式启动。
今年2月，郑州市委副书记、市长何雄一行访问柬埔寨，拜访了柬埔寨国家航空公司金边总部，举办了项目对接洽谈会，签署了河南—柬埔寨—东盟“空中丝绸之路”战略合作协议和郑州—东盟中心补充协议。
今年5月，柬国航(中国)商务服务有限公司、柬埔寨国家航空有限公司郑州代表处在郑州航空港区正式成立，成为河南首家落地的国外航司中国区总部。
“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路如何发展?
未来，“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路该如何发展?马志峰在论坛上给出了路线图。他透露，郑州市将加快中柬合资航空公司在郑的航空基地建设，扩大机队规模，加密航班频次，支持柬国航充分利用郑州机场、金边机场客运第五航权，力争第六、第七航权，开通、加密“经郑飞、经柬飞”向南至东盟，向北至东亚、东北亚、中亚国际航线，打造郑州出发经金边“一机到底”、“一票到底”、“代码共享航班”覆盖主要东盟国家和相关经济体的联程国际航线网络。2024年，联程开通至泰国、新加坡和中国台湾，从柬埔寨可联程航班每周60次以上;争取2024年开通金边—郑州—东京及金边—郑州—首尔航线，每条航线每周不少于3班。
在文旅合作方面，郑州市将以空中丝绸之路为支点，加快建设世界知名旅游目的地城市和国际消费中心城市，加强郑州市与“一带一路”沿线重点旅游客源国的文化和旅游交流合作，引导相关文旅企业精准对接洽谈，推动文旅项目双向投资交流。开展“少林寺与吴哥窟的对话”郑州—柬埔寨—东盟文明互鉴系列交流活动，搭建少林寺与吴哥窟的交流对话平台，推动该专线的实施落地，加强郑州与东盟的文化旅游交流，谱写国际城市合作与发展的新篇章。
在企业走出去方面，探索“两国双园”合作模式，支持郑州企业在柬埔寨建设亚洲航空经济产能合作园区;以“两国双园”深化国际合作，依托郑州航空港兴港产业发展基金、郑州唐人汇实业发展有限公司并购柬埔寨吴哥航空有限公司等项目，鼓励郑州在柬埔寨投资的企业和开展对外承包工程的企业抱团发展。发挥河南农业大省、消费大省优势，组织优质企业投资农产品及其制品加工出口产业集聚区，设立柬埔寨农产品推广交易中心，通过中柬货运物流班列，引进更多优质农产品到郑州、到河南、到中国。
郑州东盟签证中心力争在2024年投入使用
“河南、柬埔寨可以作为双方区域国际合作的新舞台，站在高质量共建‘一带一路’迈向新阶段的新起点上。”国家发展改革委一带一路建设促进中心主任翟东升如是说。
柬国航副主席兼CEO湛大卫表示，按照计划，郑州与柬埔寨有关方面将合作设立郑州空中丝路产业发展基金，作为双边东盟丝路产业运作平台和政策性资金引导平台。同时，力争通过外交协调，促成“经柬飞”过境柬埔寨的中国旅客获得免过境签证等便利。该公司也将优先与河南航投等国有飞机租赁企业合作，2024年~2027年期间，计划租赁8~12架空客飞机。与合作航司、携程等OTA平台设计发售智慧联程机票，通过“空空中转”“空铁联运”等方式抵达郑州，搭乘柬国航执飞航班离郑前往第三国，提升郑州机场国际客运吞吐量。
同时，他们也将积极争取柬埔寨旅游部支持，与郑州市文旅局、河南航投文旅公司、携程集团等签署协议，助力郑州和金边打造国际入境旅游消费中心城市。承接东盟丝路年100万+过境旅客资源，在郑东新区建设东盟中心。推动柬埔寨王国驻郑州总领事馆尽快落地，推动柬埔寨旅游部驻郑州办事处、郑州东盟签证中心在2024年投入使用。
“郑州—金边”为先导
扩大世界市场比重
对此，中共河南省委咨询组研究员、中原经济发展研究院院长耿明斋表示，郑州—卢森堡空中丝绸之路的开通，对中部内陆开放高地建设，起到了很大的促进作用。但随着世界局势的变化，郑州—柬埔寨空中丝绸之路的开通，郑州要拓宽空中丝绸之路的通道，以郑州-柬埔寨合作为切入点，以整个东盟为支点，实现郑州与东盟各国航线的全覆盖，并尽快加密航线。
同时，充分发挥“老家河南”的文化优势，通过郑州—柬埔寨—东盟的通道，要以郑州为中心整合河南的文旅资源，把郑州、河南打造成中华文明、中国文化的文化旅游目的地。同时，要认识到，文化旅游是先导，经济投资与贸易才是强有力的后盾。郑州市要强化优势产业基础，调整产业结构，与东盟国家形成互补，共同开拓中东、西亚和非洲市场。以“郑州—金边”为先导，扩大东南亚在世界市场的比重，推动制造业的发展。此外，要加大自贸区拓展片区的申报力度，为河南内陆开放高地奠定制度环境和制度基础。
